Regelrådet - Årsrapport 2018

30 REGELRÅDET ÅRETS AKTIVITETER OG RESULTATER Regelrådet har i 2018 avgitt 36 uttalelser, til 38 høringssaker. I to av uttalelsene er det gitt felles uttalelse til to høringssaker. Regelrådet avga en felles uttalelse til «Utkast til regler tilsvarende EUs forsikringsdistribusjons­ direktiv» fra Finansdepartementet og «endringer i forsikrings­ avtaleloven» fra Justis- og beredskapsdepartementet. I tillegg ble det avgitt en felles uttalelse til «Nasjonal forskrifts­ bestemmelse om tilsetning av vitaminer eller mineraler til vanlige næringsmidler» og «Nasjonal forskriftsbestemmelse av «andre stoffer» i kosttilskudd/ næringsmidler», begge fra Mattilsynet. Regelrådet prioriterte også å avgi høringssvar, i form av brev, til to saker som er viktige for næringslivet, men som ikke inneholdt regelverksforslag. Dette var høring av NOU 2018: 5 Kapital i omstillingens tid og utrednin­ gene om nye oppgaver for fylkes­ kommunene. Regelrådet prioriterer selv hvilke saker det gir uttalelser til, og saker med forventede store konsekven­ ser for næringslivet prioriteres. I enkelte saker har Regelrådet valgt å uttale seg fordi saken er viktig av andre grunner, for eksempel av prinsipielle grunner eller at forslaget er særlig relevant for små bedrifter. Et eksempel er høringen om långivers utlånsvirksomhet ved lånebasert folkefinansiering. Regelrådet vurderte at konsekven­ sene av forslaget var begrensede og positive for næringslivet, men valgte likevel å uttale seg fordi denne finansieringsformen er viktig for oppstartsbedrifter og små bedrifter. Hensynet til små virksomheter er en viktig priori­ tering for Regelrådet. Med bruk av «trafikklyssys­ temet», har vi vurdert at ni av forslagene er tilstrekkelig utredet («grønne»), i 18 av forslagene har utredningen svakheter («gule») og ni av forslagene er ikke tilstrek­ kelig utredet («røde»). Resultatene av våre avgitte uttalelser viser at virkningene for næringslivet er tilstrekkelig utredet i kun et av ti av regelverks­ forslagene Regelrådet har gitt uttalelse til. I om lag 60 prosent av forslagene konkluderer vi Regelrådets uttalelser FRA TILDELINGSBREVET: Regelrådet skal 1) utarbeide statistikk over uttalelser, 2) gi vurderinger knyttet til det generelle bildet som avtegner seg, spesielt om det er noen gjennom­ gående problemer med konsekvensutredninger som det er verdt å påpeke, 3) kartlegge effektene av Regelrådets uttalelser i hver enkelt sak der Regelrådet har vesentlige innvendinger.