Regelrådet - Årsrapport 2018

35 ÅRSRAPPORT 2018 I september 2017 uttalte Regelrådet seg til Justis- og beredskapsdepart­ ementets forslag til ny personopp­ lysningslov – gjennomføring av personvernforordningen i norsk rett. Regelrådet mente at forslaget ikke var tilstrekkelig utredet og uttalte at informasjonstiltak må anses som en kritisk suksessfaktor for håndhevelse av et nytt person­ vernregelverk, og dette burde vært adressert i utredningen. Regelrådet mener at implementeringen av de nye personvernreglene har påført norsk næringsliv store etterlevel­ seskostnader. Disse kostnadene kunne vært redusert med bedre veiledning fra myndighetene. Regelrådet erfarer at det er vanskelig å følge med på hva som skjer med forskrifter som har vært på høring. Informasjon om hvordan høringsuttalelser til forskrifts­ endringer har blitt fulgt opp publiseres sjelden og det mangler en form for offentlig beslutnings­ dokument ved vedtakelse av forskrifter. Dette gjør det vanskelig for høringsinstansene å se hvilke vurderinger som er gjort på 6 Arndt, C. m. fl. (2015). 2015 Indicators of Regulatory Policy and Governance: Design, Methodology and Key Results (Side 37, 54-55). OECD Regulatory Policy Working Paper, No. 1. OECD Publishing: Paris. http://dx.doi.org/10.1787/5jrnwqm3zp43-en. OECD. (2012). Best Practice Principles on Stakeholder Engagement in Regulatory Policy (Draft for Public Consultations), Punkt 59. OECD Publishing: Paris. bakgrunn av deres innspill. Det er åpenbart viktig at berørte parter bruker tid og ressurser på å avgi gode høringsuttalelser. Etter Regelrådets vurdering bør de kunne forvente at innspillene deres blir vurdert, og at denne vurderingen offentliggjøres. Etter Regelrådets oppfatning bør det innføres en mer enhetlig praksis på dette området. Vi tror det vil virke motiverende for høringsinstansene å få vite hvordan deres høringssvar blir vurdert, og å se om de tas hensyn til. Dette vil også kunne bidra til økt forståelse og økt etterlevelse. En slik praksis vil også være i tråd med OECDs anbefalinger 6 for å motvirke «consultation fatigue»: “And most importantly, there must be a visible impact of engagement activities; stakeholders tend to lose interest if they see that their views are ignored or not taken seriously. Important contributions should be acknowledged and transparent feedback on how stakeholder input was considered should be provided”. ÅRETS AKTIVITETER OG RESULTATER