Regelrådet - Årsrapport 2018

47 ÅRSRAPPORT 2018 ÅRETS AKTIVITETER OG RESULTATER OECD 1 2018 omtaler fremvoksende teknologier somdigitale teknologier, nye materialer og nye prosesser. Eksempler kan være kunstig intelligens, 3D-printing, Internet of Things, droner, avansert robot- teknologi og nanoteknologi. I arbeidet med å regulere disse teknologiene må flere problem­ stillinger adresseres. OECD peker på tendensen til at «den tekno­ logiske utviklingen går raskere enn utviklingen av reguleringen og de sosiale strukturene som skal styre teknologien». Bane­ brytende forretningsmodeller utfordrer eksisterende markeder og hvordan disse fungerer. Hvordan skal man regulere online-plattformer med trekk av naturlig monopol? Og hvordan skal man sikre at personvern og datasikkerhet ivaretas? Bruk av kunstig intelligens reiser også en rekke sosialetiske utfordringer. Ny teknologi blir først nyttig når den brukes til å løse viktige problemer. For å styre utviklingen til det beste for samfunnet, må politikere og embetsverk finne ut hvordan teknologien kan brukes 1 GOV/RPC. (2018). The Regulatory Future of Emerging Technologies – A scoping Paper on Gaps and Opportunities. OECD: 2018 (16). til å dekke viktige samfunns- behov. Å definere problemet som skal løses med en regulering, blir derfor viktigere enn noen gang. Hva er problemet? Hva vil vi oppnå? Hvordan kan ny teknologi hjelpe oss på veien mot målet? En viktig balansegang blir å ikke regulere så mye og så tidlig at man hemmer innovasjon og utvikling, samtidig må man regulere nok til å ivareta sikkerhet og andre viktige hensyn. Teknologien gir også muligheter. For eksempel kan den brukes til å skaffe data for å forbedre lover og regler slik at de virker mer målrettet. Teknologien kan også forbedre regelverksprosessene ved å gi større muligheter til dialog med innbyggerne, bedre datagrunnlag i forhåndsutred­ ningen av regelverksforslag og mer treffsikre tilsyn. Hvilke reguleringsstrategier er relevante når man skal regulere nye teknologier og hva har de erfart i andre land? Regelrådet vil følge OECDs arbeid på dette feltet fremover. Utfordringer og muligheter ved regulering av fremvoksende teknologier