Regelrådet har vurdert Arbeids- og inkluderingsdepartementets utredning av forslag til endringer i arbeidsmiljøloven om innleie av avløsere i jordbruket.
Regelrådet mener forslaget gir forenklinger og besparelser for jordbruksbedriftene sammenlignet med en situasjon der det ikke gis unntak for midlertidig innleie fra avløserlag. Også for avløserlagene er forslaget positivt da de kan fortsette sin virksomhet på samme måte som de gjør i dag.
Regelrådet mener departementet har leverte en god utredning på flere punkter. Regelrådet mener likevel det er enkelte svakheter i problembeskrivelsen og utredning av virkninger for de berørte. Vi mener departementet i større grad burde belyst og utredet mulige virkninger av å ikke innføre et unntak for innleie til avløsning, både for jordbruksforetakene og for avløserlagene. Departementet kunne for eksempel utredet virkningene av et innleieforbud på muligheten for å få inn kvalifiserte avløsere i krevende og akutte situasjoner. Departementet burde også sagt noe kort om virkningene av forslaget, og sett de i sammenheng med virkninger av å ikke innføre et unntak fra det generelle innleieforbudet.
Departementet foreslår et relativt snevert unntak fra forbudet mot midlertidig innleie fra bemanningsforetak. Unntaket gjelder kun avløsning til jordbruket. Næringsliv utenom jordbruket vil ikke bli berørt av unntaket og vil fortsatt måtte forholde seg til restriksjoner for innleie fra bemanningsforetak. Dette er tilfellet selv om det kan tenkes at også andre næringer har mange av de samme utfordringene som jordbruket. Regelrådet mener departementet kunne vurdert et bredere, sektoruavhengig unntak for små virksomheter som et alternativ, særlig sett i lys av at det har kommet flere ulike unntak fra forbudet mot innleie.
Les hele uttalelsen på lenken til venstre.