Regelrådet har vurdert miljødirektoratets forslag om å endre avfallsforskriftens kapittel 13 om grensekryssende forsendelser av avfall. Forslaget gjennomfører EUs grensekryssforordning nr. 2024/1157. Regelrådet vurderer at utredningen har enkelte svakheter.
Regelrådet mener utredningen på en god måte beskriver de kvalitative virkningene av forslagene og oppsummerer de forventede virkningene for de forskjellige hovedgruppene av berørte. Samtidig mener vi at beskrivelsen av berørt næringsliv kunne vært mer detaljert. En slik vurdering kunne i større grad identifisert hvordan enkeltnæringer og mindre virksomheter vil påvirkes av forslaget, for eksempel virksomheter som har håndtering av brukte materialer som en forretningsmodell. Regelrådet vil også påpeke at økte dokumentasjonskrav og administrative kostnader ofte vil være tyngre å bære for virksomheter med færre ansatte og mindre administrativ kapasitet.
Forslaget vil forandre rammeverket for avfallsforsendelser over grensene og er forventet å føre til økte kostnader for flere av de berørte aktørene. Hvor store kostnadene vil bli og hvem de vil treffe fremstår ikke helt klart av utredningen. Grunnet usikkerheten og begrenset med informasjon i høringsnotatet er det vanskelig for Regelrådet å konkludere med at forslaget er utformet slik at målene kan utformes til en relativt sett lav kostnad for næringslivet.
Regelrådet anbefaler at det i det videre arbeidet med forslaget klargjøres og gjøres kjent hvilke begrensninger det er i kapasiteten for sluttbehandling av avfall i Norge og gjenvinning av plast i Europa.
Hele uttalelsen kan leses via lenken til venstre.