Den 10. og 11. juni arrangerte Det juridiske fakultet ved Universitetet i Oslo Lovkonferansen for tredje gang. «En av de viktigste diskusjonene i vår tid», skrev universitetet om konferansen på sine nettsider. Konferansen samlet deltakere fra blant annet forvaltning og akademia, med ulik utdanning og bakgrunn.
Dag1: Lovgivning til beskyttelse av demokrati og rettsstat
Konferansen ble åpnet av justis- og beredskapsminister Astri Aas-Hansen, etterfulgt av en interessant paneldiskusjon mellom Peter Frølich, stortingsrepresentant og leder av kontroll- og konstitusjonskomiteen; Ketil Bøe Moen, ekspedisjonssjef i Justisdepartementets lovavdeling; Ingvald Falch, høyesterettsdommer; Hanne Skartveit, politisk redaktør i VG; Eirik Holmøyvik, jussprofessor ved UiB og Sofie Høgestøl, førsteamanuensis ved UiO. Diskusjonen ble ledet av Ingunn Solheim, kommunikasjonsansvarlig hos Regjeringsadvokaten og tidligere journalist.
Konferansens første dag inneholdt tre parallelle sesjoner. Spor 1 handlet om «språk for rettsstat og demokrati», spor 2 handlet om «lovgivning og lovgivningsprosess» og spor 3 handlet om «digitalt demokrati, valg og beredskap».
Regelrådets erfaringer med lovgivning og utredningsarbeid
Regelrådets leder Gry Agnete Alsos holdt innlegg i spor 2 som tok for seg temaer som «hvordan bør lovforarbeidet organiseres», «valget mellom ulike utredningsmetoder og konsekvensene for lovgivningen» og «utredningsinstruksen og evaluering av lovgivning».
Alsos snakket om Regelrådets erfaringer med konsekvensvurderinger og lovgivning, og hva som blir viktig framover. Alsos redegjorde for forhold som har betydning for utredningskvaliteten og status for kvaliteten på utredningsarbeidet i Norge. Videre snakket Alsos om hvorfor det er viktig å ta hensyn til nye og små bedrifter i regelverksutviklingen. Avslutningsvis trakk Alsos frem viktigheten av internasjonalt reguleringssamarbeid for å løse de store spørsmålene, behovet for evaluering, robust og teknologinøytral regulering, behovet for å tenke mer på gjennomføring i praksis, og viktigheten av å koordinere med eller fjerne overlappende eller delvis overlappende regelverk.
I samme sesjon snakket også Hilde Nakken, fungerende direktør i Direktoratet for økonomistyring (DFØ) og Pauls Chaffey, spesialrådgiver, design- og innovasjonsselskapet Halogen. Innleggene og diskusjonen i denne sesjonen viste at det var stor enighet om utfordringene i norsk reguleringspolitikk.
Du kan se Regelrådets presentasjonen her [lenke]:
Dag 2: Digitalt Norge 2030 og lovgivningen
«I 2030 er Norge verdens mest digitaliserte land, og vi har lyktes med den digitale omstillingen av samfunnet vårt», lyder innledningen i Norges nasjonale digitaliseringsstrategi 2024–2030 Fremtidens digitale Norge. Vyene er store for digitaliseringen av Norge. «Med lov skal landet bygges», står det i Frostatingsloven. Hvordan skal vi bygge på fremtidens digitale samfunn på lovgivning? Hva er målene for digitaliseringen? Hvordan skal forvaltningen nå disse målene? Hvordan kan den demokratiske rettsstaten og velferdsstatens verdier sikres i en digital fremtid? Hva er Stortingets rolle i digitaliseringen?
Dag to startet også med en paneldiskusjon, ledet av Ingunn Ikdahl, professor ved Det juridiske fakultet, UiO som tok for seg disse spørsmålene. I diskusjonen deltok Marte Kjørven, professor ved Det juridiske fakultet, UiO; Eve V. Bergli, assisterende direktør i Nav; Lise Lyngsnes Randeberg, president i Akademikerne; Bjørn Erik Thon, Likestillings- og diskrimineringsombud; Inga Strumke, førsteamanuensis ved Fakultet for informasjonsteknologi og elektroteknikk, NTNU og Torgeir Knag Fylkesnes, stortingsrepresentant.
Programmet var også denne dagen delt i tre parallelle sesjoner. Spor 1 handlet om «språkteknologi for rettsstat og demokrati», spor 2 handlet om «lovutredning og lovprosess: EU/EØS-rett og menneskerettigheter», og spor 3 handlet om «digitalisering, lovgivning og forvaltning».
Lovavdelingen kunne opplyse at det snart kommer et oppdatert kapittel om gjennomføring av EØS-avtalen i norsk rett i Lovteknikk og lovforberedelse – veiledning om lov og forskriftsarbeid.
Du kan lese mer om konferansen på Universitetet i Oslo sine nettsider [lenke].