Green

Avsender: Justis- og beredskapsdepartementet og Samferdselsdepartementet

08.07.2016

Samferdselsdepartementet (SD) foreslår å gjennomføre bredbåndsdirektivet i norsk rett gjennom en ny lov om utbygging av høyhastighetsnett for elektronisk kommunikasjon (bredbåndsutbyggingsloven) og ved å gjennomføre mindre endringer i lov om elektronisk kommunikasjon (ekomloven).

Formålsbestemmelsen i forslaget til ny bredbåndsutbyggingslov er å bidra til kostnadseffektiv etablering av høyhastighetsnett for elektronisk kommunikasjon, og sikre tilgang til informasjon om passiv fysisk infrastruktur og bygge- og anleggsarbeider.

Regelrådet mener at utbygging av fysisk infrastruktur for å øke tilgjengeligheten av bredbånd er positivt for næringslivet, da det legger grunnlag for næringslivsutvikling. Regelrådet etterlyser likevel av departementet at konsekvensutredningen blir forbedret. Særlig etterlyser Regelrådet at departementet gir en sammenfattende diskusjon av ulike alternativers samlede nyttevirkninger vurdert opp mot samlede kostnadsvirkninger. Videre påpeker vi svakheter i deler av utredningen av konsekvenser for og fordelingsvirkninger mellom ekomtilbydere og andre nettilbydere, herunder utfallsrommet for kostnader i form av gebyrer, sektoravgift og administrative byrder. Høringsnotatet ville gitt et enda bedre beslutningsgrunnlag dersom alternativer og valgmuligheter hadde vært definert og analysert tydeligere.